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    關于《忻城縣2021年鄉村公益性崗位開發實施方案》起草說明

    2021-07-13 10:05     來源:忻城縣人民政府辦公室
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    根據《自治區人力資源社會保障廳等5部門關于印發〈切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興工作實施方案〉的通知》(桂人社發〔2021〕23號)第十一條關于做好公益性崗位兜底安置而撰寫,具體說明如下:

    一、開發鄉村公益性崗位的目的、時間、對象

    在“十四五”開局之年,2021年8月31日前,通過開發鄉村公益性崗位,安置符合條件的脫貧人口(含農村監測幫扶對象),優先安置監測戶中易地搬遷人員、弱勞動力人員、半勞動力人員等三類人員(以下簡稱三類人員)中有勞動能力且有就業意愿年齡在16至65周歲的人員。有效防止出現返貧,同時促進農村經濟社會發展,基本公共服務和民生改善。

    二、鄉村公益性崗位開發流程

    (一)明確開發主體,建立崗位庫

    鄉村公益性崗位開發采用縣人民政府統籌崗位開發工作,鄉(鎮)結合所轄村工作實際合理開發鄉村公益性崗位,行政村“兩委”負責管理本村鄉村公益性崗位。各鄉(鎮)應圍繞當前農村工作實際,對所轄行政村進行崗位需求摸底調查,按需開發生態保潔、生態建設、鄉村治理服務、鄉村養老撫幼、水域巡查員、鄉村小學主要路段交通安全引導員等崗位,列出崗位需求清單,寫清崗位設立依據,明確崗位名稱、工作職責、崗位數等情況,建立鄉(鎮)鄉村公益性崗位庫報送縣人社局和縣鄉村振興局備案。

    (二)設置崗位,建立崗位人選庫

    各行政村對安置對象進行統計報送鄉(鎮)人民政府,鄉(鎮)人民政府匯總信息報送縣鄉村振興局核實對象身份后,建立行政村崗位人選庫。人選庫按月調整,實行動態管理。

    各鄉(鎮)結合基層工作實際,采取定崗不定人,原則上以按月用工方式,統籌安排上崗。

    (三)發布招聘信息,按照流程安置人員上崗

    各鄉(鎮)結合本地實際公開發布用工信息和遴選條件。行政村采取張榜公布、入戶宣傳等形式,及時向群眾進行宣傳、推介鄉村振興公益性崗位用工數量、招用條件、報名方式等情況,組織符合條件的群眾報名。根據監測戶收入情況,優先安置三類人員上崗。各行政村按工作崗位任務、崗位職責,從人選庫中物色人選,經村兩委成員開會討論確定人選,并公示3個工作日無異議后,將人員名單報送鄉(鎮)人民政府備案。各行政村按規定與上崗人員簽訂服務協議,用工期限為1-5個月,報鄉(鎮)人民政府備案。鄉(鎮)人民政府須在簽訂協議當日為崗位人員購買一定額度的商業意外傷害保險,安排人員上崗。

    (四)補貼標準

    鄉村公益性崗位人員崗位補貼標準統一按1000元/月·人,工作不滿15天的,按50元/天給予補貼。鄉村公益性崗位人員商業意外傷害保險,參保費用補貼不得高于20元/月·人。

    三、健全鄉村公益性崗位實施管理機制

    (一)管理方式

    鄉村公益性崗位按照“誰用人、誰管理”的原則,由村委負責鄉村公益性崗位的日常管理,確定專人,落實責任。明確上崗人員崗位職責、工作地點、工作標準和工作紀律等內容。做好出勤及工作記錄,以確保上崗人員完成工作。

    (二)資金來源

    開發鄉村公益性崗位所需的相關資金,從我縣財政銜接推進鄉村振興補助資金列支。購買意外傷害險所需資金由縣人民政府給予解決。以上所需的資金額度由縣人社局統一向縣人民政府申請,并分解到各鄉(鎮),由縣財政局下撥資金給各鄉(鎮)。

    (三)資金撥付

    鄉村公益性崗位補貼由縣財政局按分解指標下撥各鄉(鎮)統一發放。各行政村于每月3日前統計匯總上個月出工考勤情況,將擬撥付崗位補貼人員信息和金額等在村級公示3個工作日,公示期滿無異議的,填寫《××鄉鎮××村××月份鄉村公益性崗位補貼申請匯總表》報送鄉(鎮)人民政府審核,鄉鎮人民政府向社會公示并按程序發放補貼資金。各鄉鎮社保中心每月25日前將《××鄉鎮××月份鄉村公益性崗位補貼申請匯總表》、公示結果反饋情況、支付憑證、銀行代發流水交由縣人社局留存備查。

    (四)各鄉(鎮)、行政村有關人員要嚴格履行職責,對徇私舞弊、失職瀆職的,按有關規定從嚴從重處理。對虛報冒領、空崗、掛崗、弄虛作假、冒名頂替等騙取崗位補貼的,除追回所有資金外,依紀依法嚴肅處理??h人社局、縣鄉村振興局、縣財政局隨機開展鄉村公益性崗位工作督查,檢查政策落實情況。

    ?

    忻城縣人力資源和社會保障局?????????

    2021年7月13日??????????????

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      小丹乖让我再进去一次
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