• <xmp id="i0isu">
    <menu id="i0isu"><menu id="i0isu"></menu></menu><menu id="i0isu"><strong id="i0isu"></strong></menu>
    簡體版| 繁體版
    支持IPv6
    當前位置:首頁 > 信息公開 > 政府工作報告

    2018年政府工作報告

    ——2018年2月6日在忻城縣第十七屆人民代表大會第三次會議上 忻城縣縣長 李朝暉

    2018-02-08 16:12     來源:忻城縣人民政府辦公室     作者:忻城縣人民政府辦公室
    分享 微信
    微博 空間 qq
    【字體: 打印

    各位代表:

    現在,我代表縣人民政府,向大會作報告,請予以審議,并請各位政協委員和其他同志提出意見。

    2017年工作回顧

    過去一年,在上級黨委、政府和縣委的正確領導下,我們全面學習貫徹黨的十八屆五、六中全會和十九大精神,堅定信念,披荊斬棘,克服重重困難,殫精竭慮抓經濟、保民生、搞建設,取得了顯著業績,創造了諸多亮點,有力推動了經濟社會穩步發展。綜合實力不斷增強。全縣地區生產總值63.89億元,同比增長5.9%;固定資產投資40.76億元,增長16.7%;工業總產值41.54億元,增長13.8%;規模以上工業增加值12.8億元,增長0.5%;財政收入2.89億元,下降8.0%;社會消費品零售總額24.95億元,增長12.9%;全體居民人均可支配收入16655元,增長10.9%,城鎮居民人均可支配收入30951元,增長8.1%,農村居民人均可支配收入10097元,增長9.7%,三項指標均超過全區平均水平,均排全市第一。2017年我縣被授予全國“平安農機”示范縣稱號。成為廣西獲此殊榮的兩個縣(市、區)之一。旅游業風生水起。薰衣草莊園獲評自治區文化產業示范基地;壯鄉傳統民俗文化活動分別在央視1套、13套及7套《鄉村大世界》進行專題錄制;馬泗藍莓生態園被評為AAA級景區,大塘三寨溝被評為全國休閑漁業示范基地,馬泗棒巴風情谷被評為三星級農家樂。河長制工作走在全區前列。全面推行河長制,河道管理秩序進一步規范,河長制工作得到自治區河長辦的肯定,我縣在全區的會議上作了典型發言。品牌打造實現新突破。獲得全國名特優新農產品1個、有機產品認證2個、無公害產品認證1個、廣西著名商標2件、廣西“守合同重信用”企業3個?!靶贸桥从衩住鄙暾垏业乩順酥井a品已通過自治區級審核,有望成為“金銀花”之后我縣又一國家級地標產品。農村電商創佳績。與智慧鄉村成功攜手,忻城糯玉米、百香果、古法紅糖等70多種特色產品暢銷全國各地,其中通過食品質量標準QS認證的農產品達20多種,全年電商交易額達4.23億元。

    過去一年,是不容易、不簡單、不平凡的一年,面對經濟下行、財政困難等客觀不利條件和巨大壓力,我們選擇了迎接挑戰,變壓力為動力,主動作為、砥礪奮進。我們主要做了以下工作:

    (一)強力攻堅克難,脫貧攻堅穩步推進。

    2017年,全縣共有3071戶11894人達到“八有一超”脫貧摘帽標準,完成計劃任務數的140.7%,13個貧困村達到?“十一有一低于”脫貧摘帽標準,完成上級下達11個貧困村脫貧摘帽任務,2個奮斗目標村的脫貧任務。易地扶貧搬遷工程快速推進。我縣2016-2017年易地扶貧搬遷任務占全市總任務的46.62%,在時間緊、任務重、基礎差的困境中,全縣干群萬眾一心,眾志成城,易地搬遷工作從2017年7月、8月份的全區黑榜,上升到12月份的紅榜,并創造了諸多業績,成為全縣一項可歌可泣的光輝事業。2016、2017年易地扶貧搬遷項目分別實現分房并交付鑰匙1248戶5930人、1995戶7446人。產業扶貧卓有成效。注重長、中、短效相結合,大力扶持以發展忻城糯玉米、桑蠶、育肥牛、百香果等特色產業為重點的貧困戶,貧困戶覆蓋率達82%,幫助貧困戶增收達到人均2067元。融資3.72億元的基礎設施建設有序推進。投入資金1.19億元,建設166條村屯級道路,總長309.61公里;投入資金100萬元建設村級公共服務中心4個;投入資金3833萬元建設農村飲水安全項目,惠及貧困戶1968戶。北巷碼頭開工建設,總投資達1000多萬元。村集體經濟收入不斷壯大。投入資金2127.8萬元發展村集體經濟,通過光伏發電、資金入股分紅、臨街店鋪門面經營等模式,脫貧村集體經濟收入均達到2萬元以上。

    (二)集中優勢抓規模,產業升級步伐加快。

    充分發揮我縣資源和生態特色優勢,擴規模、提品質、抓效益,推動產業優化升級。工業提升了競爭力。規上工業總產值完成38.34億元,同比增長14.6%。對現有石材資源進行統一規劃、開發、銷售,推動“銀白龍”等品牌向高端路線發展。合忻碳酸鈣產業園建設有序推進,碳酸鈣產業資源開發步伐加快。繭絲綢產能進一步擴大,繭絲出口取得歷史性突破。累計投資3338.7萬元完善園區基礎設施,新培育玉蠶絲綢公司成功入規,協調解決企業55個實際困難和問題。農業做出了特色。農林牧漁業總產值增長5.7%。新創建現代特色農業(核心)示范區獲認定鄉級1個,入圍縣級3個、鄉級2個。新增合作社95家,家庭農場35家;新獲批自治區級示范社5家、市級示范社9家、市級示范家庭農場5家。農村土地承包經營權確權工作順利推進,全縣合同和登記簿簽訂率達96.58%。完成“雙高”糖料蔗基地2176畝,占全年任務的108.8%。發展富硒農業1850畝。糧食、桑園、鮮繭產量分別完成任務的103.3%、100.08%、100.36%。新植百香果1萬多畝,育肥牛存欄7.2萬頭,生豬存欄11.56萬頭。服務業打響了名聲?!巴了竟懦恰だ寺贸恰逼放浦群兔雷u度不斷提升,成功舉辦“土司古城三月三·別樣忻城等你來”、“土司古城·花海忻城”等系列民俗文化旅游活動。壯錦民族娃娃在全國民族特色旅游商品大賽中喜獲銅獎。全年接待游客392.8萬人次,增長26.5%,旅游總收入31.6億元,增長37.2%。電商產業日益壯大,電商企業50多家,快遞企業18家,攜手“智慧鄉村”建立130個服務點,全面構建了“縣+鄉(鎮)+行政村”上下一體的農村服務網絡體系。商貿服務業發展勢頭迅猛,交通運輸、倉儲和郵政業增加值2.18億元,增長20.2%;商品房銷售面積6.34萬平方米,增長407.2%。

    (三)突出重點搞建設,項目投資扎實推進。

    成立縣直管的重大項目推進辦公室,統籌推進重大項目28個,年度開工率100%,完成投資7.02億元,完成年度目標任務的108.3%。2015年、2016年的中央預算內投資項目已全部竣工,2017年項目投資率達80.66%。優化項目審批流程,全面實行“一網受理、同步辦理、限時辦結、信息公開、全程監督、便捷高效”的網上聯合審批模式,通過在線平臺申報項目獲取項目代碼111個。建立項目儲備庫,實現項目儲備庫的動態管理,儲備項目495個,總投資共計98.6億元。強化項目用地保障,獲批新增項目建設用地33.34公頃;盤活存量用地17.33公頃,完成市級下達任務的101.9%。

    (四)精準發力求實效,招商引資成績顯著。

    成立專項招商行動組,精確定位,精準招商。全年實施招商引資項目25個,實際到位資金34.26億元,完成目標任務的107.06%,外資到位資金701萬美元。新引進1億元以上項目7個。投資10億元的星月谷清修特色文化小鎮、5.8億元的雅高石材產業、5億元的30萬頭生豬養殖項目、3億元的樂灘國家濕地公園、3億元的蠶桑產業綜合示范園、1.2億元的清水河農業綜合開發等億元項目相繼開工建設。

    (五)持續改善優環境,城鄉風貌喜換新顏。

    按照“舊城區+新城區+紅渡鎮”組團式發展模式,推進城鄉一體化發展。城南新區教育園區基本建成,新區交通路網、排污管網、易地扶貧搬遷等項目正加快建設;印象土司、芝州現代商貿城等舊城改造項目有序推進。城鎮建設步伐加快,思練鎮入選廣西第一批特色小鎮。推進紅渡鎮向特色小城鎮轉型。建成9個點村級垃圾處理設施、3座建制鎮污水處理廠。續建棚戶區改造4376套,實施農村危房改造2380戶。大力推進生態文明建設,大塘、果遂、新圩、紅渡、古蓬等5個鄉鎮被評為自治區級生態鄉鎮;城關、馬泗、大塘、思練、果遂、新圩、紅渡、古蓬、北更、遂意有23個村獲評自治區級生態村;新圩、古蓬、遂意有7個村被評為市級生態村,獲上級生態鄉鎮(村)命名數量居來賓市首位。獲得國家重點生態功能區財政轉移支付資金8613萬元,比上一年度增加1028萬元。植樹造林3.2萬畝,封山育林2.3萬畝,森林覆蓋率58.94%。主要污染物控制指標二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物全年日均濃度均符合國家環境空氣質量標準?!懊利愋贸恰编l村建設活動持續開展,投入上級專項資金和縣級配套資金共計2245.56萬元;創建12個“宜居鄉村”示范村,其中城關鎮隆光村、馬泗鄉馬泗村、歐洞鄉歐洞村、果遂鎮龍馬村、紅渡鎮西江村等5個村成功創建市級“宜居鄉村”綜合示范村。

    (六)順應群眾新期待,民生保障全面加強。

    教育事業大力發展。加大教育扶貧幫扶力度,將全縣所有建檔立卡貧困戶子女11088人納入貧困寄宿生資助范圍,共有1391名學生享受“雨露計劃”政策。落實農村義務教育學生營養改善計劃中央補助資金1.07億元,下達各類補貼資金8616.85萬元;榮獲縣級中專綜合改革進步獎、專業建設和課程改革獎、培訓和繼續教育獎,獲獎補資金360萬元;投入3.1億元建設紅渡教育園區、4600多萬元新建民族小學、2400多萬元新建四所幼兒園;創新實施集團化辦園,促進學前教育大發展,基本實現農村學前教育全覆蓋的目標,三年毛入園率達到87%??萍及l展步伐加快。受理專利申請131件,全縣擁有專利總量13件。文化體育蓬勃發展。文化館每周開放56小時以上,新聞稿件被來賓電視臺采用153篇、廣西電視臺采用55篇、中央電視臺采用31篇。全民健身工程穩步推進,獲全區全民健身和全民健康深度融合試點縣。衛生計生和社會保障事業全面落實??h鄉一體化管理試點順利推進,大病救治率95.33%;開展“光明行動”醫療扶貧工程,共為96名建檔立卡貧困戶白內障患者實施復明手術;發放低保金6487.78萬元,實現貧困戶低保兜底保障;發放醫療救助金343.54萬元;城鄉居民社會養老保險參保率91.62%,城鄉居民基本醫療保險參保率99.87%;城鎮登記失業率2.79%。實施10項為民辦實事工程。社會治理和諧穩定。人民群眾安全感和滿意度排在全區前列。八大類案件下降12.9%,年內城區無“兩搶”案件?!叭蠹m紛”案件調解率達94.4%。全國“兩會”及十九大期間實現進京“零”上訪。安全生產事故死亡率下降50%。

    (七)深化改革提效能,服務環境不斷優化。

    全面深化各領域改革,在所有鄉鎮全面推進“四所合一”改革;以點帶面深化小型水利工程管理體制改革工作;落實各項工商商事改革制度,大力推行“多證合一”登記制度。繼續深化行政審批制度改革,取消審批事項47項;清理規范行政審批中介服務事項?75項。優化行政服務,縣新政務大廳投入使用,執行“一窗口受理,一站式辦理”。推進法治政府建設,完善行政復議、勞動仲裁、陽光信訪等渠道。全面落實縣委的決策部署,自覺接受縣人大、政協和社會的監督,人大代表議案和政協委員提案辦結率均達100%。大力開展“庸政、懶政”專項整治工作,深入開展“解放思想,改進服務,提高效率”專項整治活動,嚴格落實中央八項規定精神,積極推進黨風廉政建設、反腐敗和意識形態責任制工作,機關作風不斷優化,行政效能不斷提升。

    過去一年,國防教育和雙擁共建工作扎實推進。審計、監察、統計、調查、司法、消防、縣志、外僑、保密、供銷、人事、物價、民族宗教、移民、檔案、后勤等工作各具亮點。工會、共青團、婦聯、殘聯、關工委、科協、文聯、工商聯、社科聯、紅十字會等群團組織橋梁紐帶作用得到充分發揮。稅務、銀行、保險、電力、煙草、通信、郵政、氣象、水文等工作也取得了新的成績,為經濟社會發展作出了積極貢獻。

    各位代表,過去一年,我們在極其艱難的條件下,英勇無畏,主動作為,經住了考驗,取得了顯著成績,形成了四家班子齊心抓工作的局面,形成了上下一心共赴艱難的共識,形成了一套抓重點工作的辦法,形成了問責績效當先的措施。這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協監督支持的結果,是社會各界齊心參與的結果,是全縣各族人民同心同德、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協委員,向駐忻部隊全體官兵指戰員、政法干警,向各位老領導、老同志,向各民主黨派、人民團體,向駐縣中直、區直各單位,向所有關心、支持我縣各項事業發展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

    成績屬于過去,未來更需努力!我們清醒地看到經濟社會發展中面臨的困難和挑戰,我縣依然是國定貧困縣,脫貧攻堅任務重;經濟總量小,穩增長壓力大,工業基礎較弱,農業現代化水平不高;財政收入乏力,財源不足;民生領域短板多,社會文明水平尚需提高;不作為、慢作為現象不同程度存在,干部隊伍執行力有待增強等等。對這些問題,我們將直面矛盾,不回避、不遮掩,以壯士斷腕的決心和勇氣,竭盡全力加以解決。

    2018年目標任務

    2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年和自治區成立60周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,新時代開啟新征程,新時代要有新作為。我們必須以新思想為引領,適應新時代,聚焦新目標,落實新部署,為新時代譜寫忻城發展新篇章起好步、開好局。

    今年政府工作的總體要求和主要預期目標是:全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、自治區、來賓市經濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,按照“生態立縣、旅游興縣、農業穩縣、工業富縣、城建塑縣、依法治縣”六大發展戰略,突出抓好“攻扶貧、強石材、推旅游、建新區”四大工作,堅持穩增長、促改革、防風險、引招商、建生態、惠民生,把脫貧和縣域經濟兩大工作作為攻堅年,堅決完成脫貧攻堅任務,爭取全區縣域經濟進步獎。重點實施“112236”工程,著力將我縣打造成為廣西大石山區生態農業示范縣和珠江—西江經濟帶上的節點旅游城市。地區生產總值增長6.5%,工業增加值增長9%,固定資產投資增長13%,社會消費品零售總額增長8%,財政收入增長1.33%,城鎮居民人均可支配收入增長8%,農村居民可支配收入增長10%,貧困人口脫貧完成上級下達任務目標,城鎮登記失業率控制在4.0%以內,人口自然增長率控制在8‰以下,每萬元生產總值能耗同比持平,化學需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量完成來賓市下達任務。

    圍繞上述目標任務,我們將重點抓好以下十方面工作:

    (一)全力以赴攻扶貧,堅決打贏脫貧攻堅戰。

    舉全縣之力,提高脫貧質量,讓群眾滿意,不折不扣完成自治區下達的貧困村、貧困人口脫貧摘帽目標任務。

    提高深度貧困地區自我發展能力。向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生動力,把扶貧和扶志、扶智結合起來,注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,引導和教育廣大群眾勤勞致富、智慧致富。

    全力抓好“十大扶貧工程”。統籌推進教育、金融、培訓、社保、電商等“十大扶貧工程”,縣本級投入1000萬元解決貧困弱勢群體生產生活問題。突出抓好產業扶貧。在每個貧困村均創建1個以上農民專業合作社或農業產業基地(園)。按“5+2”產業發展要求,以桑蠶、百香果、育肥牛、忻城糯玉米等產業為重點,加大扶持力度,把產業作為貧困戶實現穩定增收的主要途徑。突出抓好易地扶貧搬遷工程。繼續執行“八包責任制”,每個項目落實一名縣領導包點負責,并組成專門工作組進駐工地,全天候負責項目建設服務和督查工作。大力推進旅游扶貧。以貧困村為重點,發展農家樂、鄉村旅游。依托特色產業引進和培育龍頭企業,發揮各類新型經營主體的作用,輻射帶動貧困群眾參與發展。突出抓好基礎設施建設。加快推進和完善貧困村道路、飲水、住房、電力、通訊等基礎及配套設施建設。優先支持貧困村屯道路建設,將水利專項資金補助向貧困村傾斜支持,優先安排貧困村、貧困戶農田水利和飲水安全項目。加快推進貧困戶危房改造工作,確保貧困戶有穩固住房。加快推進互聯網進村入戶計劃,2018年實現行政村寬帶信息網絡全覆蓋。

    確保脫貧攻堅取得實效。加強檢查督查,實施最嚴厲的考核評估,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。每月通報財政專項扶貧資金和統籌整合資金支出進度,對資金支出緩慢的單位進行問責。

    加強和信宜市的扶貧協作。鞏固扶貧協作聯席會議制度,兩地黨政主職領導年內至少互訪2次。建立部門扶貧協作機制,開展部門和鄉鎮對口結對工作。廣泛宣傳兩地扶貧協作工作的成績和典型案例,廣泛動員社會各界參與“攜手奔小康”活動,為兩地扶貧協作工作營造良好氛圍。

    (二)有條不紊強石材,促進工業經濟轉型升級。

    圍繞建設廣西石山地區科學發展先進縣,加快工業經濟轉型升級,全縣工業增加值增長9%以上。

    大力發展碳酸鈣產業,加快合作開發步伐。有序開發利用碳酸鈣資源,協同合山推進合忻碳酸鈣產業園發展,實現跨區域產業長期合作,不斷延伸和完善產業鏈,逐步形成碳酸鈣產業聚集效應,實現縣域經濟相互促進共同發展的目標。

    大力發展石材產業,往高端方向發展。實施品牌提升工程,石材往工藝品生產加工方向發展,將“銀白龍”品牌推向全國各地乃至國際市場。通過整合開發石材資源,調結構、控產能、優品質、擴市場,建成西南地區第一大石材交易市場,促進石材產業走向良性發展之路。

    大力發展蠶繭絲綢產業,完善產業鏈。成立廣西大學忻城桑蠶研究院,提高忻城桑蠶產業品質,努力打造忻城桑蠶核心示范區,創新研發桑蠶新技術、新品種,努力提升蠶繭品質。擴大繭絲綢生產規模,努力引進產業項目,形成完整的繭絲綢產業鏈;融合忻城文化理念,力爭打造出一個具有較大影響力的繭絲綢品牌。

    大力推進園區基礎設施建設,做好企業服務工作。進一步完善園區水、電、路、排污管網等基礎設施建設,引導園區發揮產業集群效應。繼續深入開展服務企業活動,及時收集匯總企業生產經營中的困難和問題,確保項目正常開工建設和企業正常生產。

    (三)持續穩步推旅游,加快全域旅游開發建設。

    堅定文化自信,加大資源開發和品牌打造力度,全年實現接待游客450萬人次以上,增長12.7%;實現旅游總收入36.1億元以上,增長12.4%。

    全面推進全域旅游創建工作。編制全域大旅游總規,設立全域旅游發展專項基金,安排3000萬元用于全域旅游產業發展。轉變旅游發展方式,增強旅游品牌競爭力。力爭用一年時間創建1個研學旅游示范基地、1個A級旅游景區、1家星級旅游飯店、1個星級鄉村旅游區、1家星級農家樂、1家特色民宿。

    培育發展“旅游+”新業態。打造民族文化品牌,挖掘土司文化底蘊,擴大地方特色節慶影響力。推進鄉村休閑度假、農業體驗示范區域建設,通過莫土司衙署、薰衣草莊園、樂灘國家濕地公園建設特色風情小鎮,打造土司文化和農業休閑旅游品牌。以鄉村農家樂帶動餐飲、住宿等消費服務業,打造重點民宿示范點。發展健康養生和戶外運動旅游,推動旅游業與養生健康、戶外運動產業融合發展。

    (四)堅定不移建新區,統籌推進城鄉一體化發展。

    著力推進“改舊城、建新區、惠民生”各項工作,繼續完善城鄉基礎設施建設。完成縣城總規修編,按照“舊城區+新城區+紅渡鎮”三個組團式發展思路,拉大縣城框架,突出“建新區”重點工作。加快城南新區行政商業中心、汽車站及物流園區建設,通過PPP模式打包建設新區路網工程。繼續實施“印象土司”、“芝州現代商貿城”、“印象忻城”三大主題舊城項目建設,切實改善市容市貌,按4A級景區要求,把縣域打造成古色古香的土司古城。修編完善各鄉鎮總體規劃,加快紅渡港產城和思練石產城建設,加快紅渡、思練兩個縣域副中心鎮基礎設施及公共設施配套建設,縣財政每年各安排200萬元投入兩鎮小城鎮建設。

    (五)搶抓機遇振興鄉村,推進農業現代化發展。

    實施鄉村振興戰略,堅持質量興農、環境優化、文化興盛、治理提升、惠民富民、體制創新,推進農業供給側結構性改革。全年農林牧漁業增加值增長3.5%以上。

    不斷夯實農業發展基礎。穩步抓好農業生產工作,穩定農作物種植面積,依靠科技提高單產水平。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,鞏固農村土地承包經營權確權登記頒證工作成果,通過引進龍頭企業、扶持種養大戶等方式,促進農業規?;a經營。正確引導農戶進行土地流轉,完善農村承包地“三權分置”辦法。扎實推進“雙高”糖料蔗基地建設,全面完成4000畝的建設任務。有序推進農田水利、病險水庫除險加固等工程建設。加大新型農業經營主體培育力度,創建自治區級示范社1家、市級示范社3家以上,市級示范家庭農場1家以上。

    加大現代特色農業(核心)示范區建設力度。落實現代特色農業示范區增點擴面提質升級三年行動計劃,加大資金投入力度,創建現代特色農業(核心)示范區。完善示范區基礎設施建設,引進新品種、新技術、新設備及高技術管理人才,打造示范區特色品牌,促進示范區農業向優質、高產、高效、生態、安全等方向發展。

    著力做大做強生態特色農業。注重培育“三品一標”品牌。做大做強桑蠶、百香果、忻城糯玉米、育肥牛產業,加大與浙江大學、廣西大學的合作力度,擴大繭絲綢生產規模,在蠶桑新技術、新品種上下功夫。支持馬泗鄉、歐洞鄉等基礎較好的鄉鎮擴大百香果種植規模,帶動各地發展,盡快實現種植10萬畝以上百香果的目標。提高玉米棒保鮮技術,讓新鮮糯玉米走出忻城。選取基礎好的育肥牛養殖點,培育成養殖示范區,爭取打造出幾個有影響力的知名品牌,向發展10萬頭育肥牛目標邁進。發展特色經濟林,培育新的林業支柱產業,穩步推進速生按逐步退出,尋找可替代品種加以試種、推廣。探索在我縣石漠化治理區種植檸檬、花椒等石漠化果樹。引進廣西林業集團到我縣合作開發國家儲備林項目,同時引進外資企業對林業碳匯項目進行開發,促進全縣林業生態可持續發展。

    努力健全現代農業生產體系。以百香果、育肥牛等種養業為基礎,努力引進農產品深加工企業,實現生產、加工、銷售一體化。發展農業旅游觀光業,加快推進清水河現代農業觀光示范園建設,逐步走上產業融合發展道路。

    (六)千方百計抓項目促投資,持續增強發展后勁。

    以項目建設為突破口,集中力量整合資源,實現資源最大、最優、最高效利用。完成固定資產投資增長13%的目標。

    全力抓好中央預算內項目建設。按照國家及自治區發改委“四個完畢”的要求,加大對項目建設、資金使用、質量安全等的監督管理力度,實行“一月一通報、一月一問責”的資金使用監管制度,確保項目按期保質保量完成建設任務。

    加大推進重大項目建設力度。繼續實行縣四家班子聯系推進重大項目制度,重點抓好以下34個重大項目:“聚福新城”項目;思練鎮鴻源新城易地扶貧搬遷工程;教育現代化推進工程;中醫院住院綜合樓建設項目;育肥牛建設項目;城鎮污水處理工程;蠶桑產業綜合示范項目;中醫院康復項目;薰衣草莊園旅游建設項目;北更金銀花易地扶貧搬遷工程;紅渡鎮教育園區;縣際聯網三級路(古蓬-石門);農村屯級道路硬化(一期)項目;星月谷清修特色文化小鎮項目;“榮澤花園小區”項目;民族小學綜合樓及附屬工程;財政專項扶貧資金項目;生豬養殖精準扶貧項目;農業綜合開發資金扶貧基礎設施道路硬化建設項目;石材交易物流園;聚福新城安置項目(一期)道路工程;忻城縣強制隔離戒毒所;“壯錦花園”商住樓項目;樂灘國家濕地公園試點建設;城南新區教育路建設項目;中節能風力發電項目;冠峰單采血漿項目;天然氣支線管道工程項目;“懸空之城”綜合旅游度假區;特色旅游階梯項目;東門土司老街棚戶區改造項目;印象土司項目;芝州現代商貿城;國家儲備林項目。做好賀巴高速路、柳南高速路附線和宜州—忻城高速路前期工作。

    加大項目入庫儲備和前期工作力度。加強三年滾動計劃管理和前期工作,做到“抓緊儲備入庫一批項目、規劃一批項目、開工建設一批項目”,提高項目選址的可行性。加大配套資金落實力度,通過多種渠道籌措建設資金。

    (七)集中力量防化風險,筑牢經濟發展防線。

    堅守中央經濟工作會提出的打好防范化解重大風險攻堅戰,做好防風險工作。服務于供給側結構性改革主線,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環,重點防范債務、國有企業改革、環境保護、社會治理四個方面的風險??刂坪侠韨鶆?,打擊金融和集資詐騙,從嚴監管房地產樓房預售。

    (八)著力建設新家園,加快生態美麗忻城建設。

    牢固樹立綠水青山就是金山銀山、付出生態代價的發展沒有意義的理念,守住綠色發展底線。實行最嚴格的生態環境保護制度,采取環?!耙黄狈駴Q”制,支持公益訴訟。實施農村人居環境整治三年行動計劃,以“美麗忻城”鄉村建設為載體,深入推進宜居鄉村、幸福鄉村建設。加強環境生態保護監測能力建設,打贏藍天保衛戰,確保我縣環境空氣質量控制在標準范圍內,完成上級下達的節能減排任務。完成生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線劃定工作,落實河長制。做好石材科學開發,實施生態養殖規劃。全面實施石漠化綜合治理。完成國家重點生態功能區環境質量監測評價考核工作。力爭創建自治區級生態示范縣。做好第二次全國污染源普查工作。完成農村改廁、改廚和改圈任務。深入實施“廁所革命”工作。

    (九)多措并舉精招商,增強發展新動能。

    建立招商引資項目引入和退出機制。充分利用我縣產業優勢進行招商,力爭實現招商引資到位資金增長12.5%以上的目標,引進500強企業1個以上。繼續開展招商專項行動,每個招商行動組年內至少引進億元項目2個、2億元項目1個。一是發揮石材(碳酸鈣)、繭絲綢、風力等工業產業資源優勢,引進石材工藝品精深加工企業、繭絲綢高端加工企業、大型風力發電企業。二是突出農業產業優勢,引進百香果、牛肉、中藥材精深加工企業。三是依托園區,發展好旅游業、生物醫藥產業、綠色食品加工業等產業。加快策劃包裝招商項目,著力引進一批優質項目。四是積極探索和運用“互聯網+招商”模式,力爭在引進IPO企業方面實現新的突破,推動縣域經濟又好又快發展。

    (十)持之以恒惠民生,不斷增進人民福祉。

    把發展硬道理體現在增進人民福祉上,破解民生難題、回應民生關切、滿足民生需求,提升人民群眾獲得感。

    堅持抓好十大為民辦實事工程。抓好扶貧惠民、交通惠民、教育惠民、城建惠民、環?;菝?、衛計健康惠民、文化旅游惠民、平安雪亮惠民、水利惠民、生態鄉村惠民10大為民辦實事工程,共52個項目。

    大力發展教育事業。切實抓好學校教育教學質量提升工程,加強集團化辦園模式建設,公辦幼兒園和普惠幼兒園覆蓋率達55.3%以上,學前三年毛入園率達到87%以上。解決進城務工人員子女平等接受義務教育問題。加快普及高中階段教育,切實推進教育信息化建設工作。?

    繁榮文體和廣播影視事業。積極抓好“一臺戲”場館建設和特色民族民俗文化活動。舉辦體育品牌賽事,發展“文體+旅游”、“旅游促扶貧”產業,申請體育產業扶助資金,舉辦忻城薰衣草莊園冰河世紀滑雪比賽活動。做好廣播電視覆蓋和電影放映工程建設工作。

    健全社會保障體系。抓好就業實名制基礎數據采集工作,解決高校畢業生和困難群眾就業問題,加大農民工創業擔保貸款發放力度。擴大社會保險覆蓋面,完成全民參保登記工作任務。完善防災救災應急機制,推進特困供養服務機構管理社會化改革。續建2016年棚戶區保障性住房4117套,新建干部周轉房186套,完成危房改造1464戶。

    提高醫療衛生服務水平。加強衛生人才引進及在職人才培訓力度。加強縣鄉一體化(醫共體)試點建設,年內至少增加4個醫共體,使醫共體全縣覆蓋率達50%以上。在城關鎮中心敬老院打造1個醫養結合示范點,加大“關愛保險”等計生政策宣傳力度,將惠民工程真正落到實處。

    加強食品藥品監管和安全生產工作。深入推進小作坊整治提升工作,推進農村食品示范店建設,全面推進電子監管系統應用,提高電子監管覆蓋率。執行安全生產和重大事故風險一票否決制度,實現全縣安全生產事故總量、死亡人數持續下降,杜絕重大事故發生。????

    提高社會治理水平。嚴格實行“訴訪分離”制度,做到“法治信訪、責任信訪、陽光信訪”。嚴厲打擊“兩搶一盜”、涉槍涉爆和“黃賭毒”違法犯罪以及涉眾型經濟案件,加大矛盾糾紛化解和維穩工作,堅決防止重特大交通事故、火災事故的發生,確保社會大局持續穩定。

    (十一)加大力度提效能,提高政府執行力。

    全面推進深化改革。重點加快成立縣級行政審批局,將各部門審批權全部劃入審批局,實行“一枚印章管審批”。強化綜合執法局職能,將農業、林業、水利、交通、安監、環保、文化、農機等執法職能劃入綜合執法局,由綜合執法局統一執法。做好水利、林業、供銷改革。探索大部制改革,深化醫藥衛生體制改革,實行網上政府審批。

    加強法治政府建設。完善科學民主依法決策程序,構建執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。繼續推行政府法律顧問制度和規范性文件“三統一”工作制度,全面實行行政機關負責人出庭應訴制度,全縣機關負責人出庭應訴率30%以上。

    堅持科學決策。建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和社會聽證制度、決策效果評估和責任追究制度。主動接受縣人大及其常委會法律監督和工作監督,自覺接受縣政協民主監督。

    強化作風建設。繼續深入鞏固貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”的工作成果,堅決防止“四風”問題反彈,突出查處以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署的問題。嚴格控制“三公”經費支出,加強審計監督,深化領導干部經濟責任審計,加大對公共資金、公共資源、國有資產的審計力度。

    優化政務服務。大力推進“互聯網+政務服務”,優化辦事流程,推進線上線下融合,積極推進網上辦事,推動各窗口部門加強業務溝通。進一步加大政府信息公開力度,加強對重大建設項目領域、社會關注的熱點問題和突發公共事件的公開,把“一服務兩公開”工作做好、做細。

    各位代表!百尺竿頭更進一步,中流擊水正當其時!新一年藍圖已經繪就,唯有銳意進取、埋頭苦干,方能收獲碩果、贏取更好的未來。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,統一到自治區黨委、政府和市委、市政府以及縣委的決策部署上來,全力把各項工作做好做實,奮力譜寫新時代忻城發展新篇章,以優異成績迎接改革開放40周年和自治區成立60周年!?

    文件下載:

    關聯文件:

      免费黄色片
    • <xmp id="i0isu">
      <menu id="i0isu"><menu id="i0isu"></menu></menu><menu id="i0isu"><strong id="i0isu"></strong></menu>